Primera reunión del Comité sobre los derechos de las personas con discapacidad
Stefan Tromel, colaborador de “RIADIS en Acción”
Los próximos días 23 al 27 de febrero se celebrará en Ginebra, Suiza, la primera reunión del Comité sobre los derechos de las personas con discapacidad (CDPD).
Este Comité formado por 12 expertos independientes fue elegido en la Conferencia de Estados Partes celebrada en Nueva York el pasado 3 de noviembre. Forman parte de este Comité dos expertos latinoamericanos, la chilena, María Soledad Cisternas y el ecuatoriano, Xavier Torres.
El cometido de este nuevo Comité, a semejanza de los otros órganos de tratados de derechos humanos ya existentes, es el de monitorear la implementación de la Convención sobre los derechos de las Personas con Discapacidad por parte de los Estados Partes.
Otra función muy importante de este Comité es la recepción y dictamen las comunicaciones individuales que le lleguen, de personas con discapacidad de países, que además de la CDPD, hayan ratificado su Protocolo Facultativo. Valga recordar que tales comunicaciones o denuncias deberán ser de violaciones de derechos humanos, que persistan después de que las o los denunciantes, hayan agotado los recursos existentes en sus países. De otra manera, no pasarán el trámite de admisión contemplado en el Protocolo Opcional y, consecuentemente, no serán considerados por el Comité.
Esta primera reunión del Comité se centrará más bien en aspectos metodológicos dado que la revisión de los informes de los Estados Partes no comenzará hasta mediados del 2010, dos años después de la entrada en vigor de la CDPD, plazo establecido en la CDPD para el primer envío de los informes.
Entre estos aspectos destacan por su importancia las reglas de procedimiento y los métodos de trabajo, herramientas fundamentales de cada Comité y que regulan su forma de trabajar.
Aunque estos documentos son relativamente estándares, cada Comité tiene sus especificidades y es fundamental que el nuevo Comité adopte aquellas reglas y métodos de trabajo más avanzados.
Uno de los aspectos fundamentales a incluir en las reglas de procedimiento es la participación de las organizaciones no gubernamentales (ONG), en especial las organizaciones de personas con discapacidad (OPD) en el trabajo del Comité.
La participación de las OPD deberá permitir el envío de informes alternativos al de los países así como la posibilidad de ser invitados a las reuniones preparatorias del grupo del Comité, que analiza los informes de los diversos países, previamente, a la sesión regular del Comité, en la que se establece el diálogo con el Estado Parte. Esta reunión se celebra de manera pública.
Otra de las decisiones importantes que debe tomar el Comité en esta primera reunión se refiere a la Presidencia del propio Comité. El papel del Presidente/a es fundamental no sólo de cara a la organización del trabajo del Comité sino también de cara a la labor de coordinación con los demás Comités, coordinación que se lleva a cabo a través de reuniones de los presidentes de los comités.
Por último, es importante señalar que la Alianza Internacional sobre Discapacidad (IDA, en sus siglas en inglés) y su Foro sobre la CDPD, le está dando un prioritario seguimiento a esta primera reunión del Comité de la ONU. En este sentido, se elaborará un documento con propuestas y recomendaciones que se enviará a los doce miembros de este Comité, con el propósito de incidir en los diversos asuntos que tratará, en su primera reunión.
El Comité de la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad, deberá jugar un activo papel en la búsqueda de la mejor aplicación de este tratado de Naciones Unidas (Foto ilustrativa).