DÉCIMO SEMINARIO DEL PROGRAMA REGIONAL:
Concurrido seminario de RIADIS sobre la Convención en Uruguay
- Ultima actividad pública de la RIADIS en que participó Julio Fretes.
- A final del seminario se constituyó equipo de seguimiento para la implementación del tratado.
Las dos fotografías recogen dos aspectos del Seminario de la RIADIS en Montevideo. Se aprecia en ambas, parte de los y las asistentes, sentados alrededor de dos mesas continuas en forma de U.
(Equipo redactor de “RIADIS en acción”)
La necesidad de que el Estado uruguayo adopte medidas concretas para la implementación de la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad y que se desarrollen acciones inmediatas, dirigidas a la firma y ratificación del Protocolo Facultativo de ese tratado, fueron las dos principales conclusiones del seminario-taller sobre la convención de Naciones Unidas, celebrado en Montevideo.
Tal actividad fue realizada días 27 y 28 de abril del 2009, de manera muy concurrida, bajo el título: “Nuevos retos introducidos por la Convención para las Organizaciones Uruguayas de Personas con Discapacidad”.
Dicho evento fue organizado por la Red Latinoamericana de Organizaciones No Gubernamentales de Personas con Discapacidad y sus Familias (RIADIS) y la Unión Nacional de Ciegos del Uruguay (UNCU).
La importante actividad formativa y de impulso de acciones de incidencia política orientadas a la implementación del tratado de la ONU, se realizó en los salones del Hotel-Escuela Kolping, en la ciudad de Montevideo.
Este seminario contó con la Declaración de Interés Ministerial del Ministerio de Educación y Cultura (MEC) del Uruguay, con el apoyo del y del Programa 1000 promotores en Derechos Humanos y con el respaldo del Instituto Interamericano sobre Discapacidad y Desarrollo Inclusivo (IIDI)/ Uruguay.
Participantes y objetivos del seminario
En el seminario, participaron más de setenta personas provenientes de todo el país oriental; la gran mayoría representantes de organizaciones de personas con discapacidad. Varios de las y los participantes valoraron positivamente que se invitara a representantes del interior del país y que la convocatoria no se hubiera concentrado en la capital.
Las y los participantes trabajaron durante los dos días de la actividad, con entusiasmo y compromiso, para lograr los siguientes objetivos:
- Incrementar el conocimiento que tenían, previamente, de la Convención de la ONU y su protocolo opcional.
- Promover la unidad de las organizaciones de personas con discapacidad, en el ámbito nacional.
- Establecer líneas de acción futura para una adecuada implementación de la Convención así como dar impulso a acciones dirigidas a la firma y ratificación del Protocolo Facultativo, ya que ésta es una tarea pendiente en este país sudamericano.
- Redactar una “Declaración de Montevideo”.
Programa y expositores
En la ceremonia de inauguración hicieron uso de la palabra María Elena Martínez, Directora de Derechos Humanos del MEC; Julio Speranza, Presidente de la UNCU y Regina Atalla, Presidenta de la RIADIS El Presidente de la UNCU les dio la bienvenida a las y los invitados y les invitó a desarrollar dos jornadas muy productivas. Mientras tanto la representante del MEC hizo una amplia valoración de la convención, exaltando su importancia como instrumento de derechos humanos.
Regina Atalla, por su parte, ofreció una amplia disertación sobre el origen y desarrollo de la red, sus principios, objetivos y políticas y explicó los propósitos y alcances del Programa Regional de Capacitación sobre la Convención, que la RIADIS desarrolla desde hace más de un año y que hasta el presente ha abarcado diez países latinoamericanos.
Como en seminarios anteriores impulsados por la RIADIS, el primer día se dedicó a la exposición de diferentes tópicos sobre la convención, partiendo de una exposición introductoria, en la cual se fijaron los antecedentes y el proceso de construcción del tratado, y una exposición a través de la cual se presentó la estructura y contenidos generales de la convención. Tal presentación estuvo a cargo de Luis Fernando Astorga Gatjens, Director Ejecutivo del IIDI para América Latina y El Caribe.
Julio Fretes, Secretario General y Coordinador de este programa regional, fue el encargado de exponer sobre distintos puntos de análisis de contenidos de la Convención. Valga decir que fue la última actividad pública de la RIADIS, en que el compañero Fretes participó, ya que pocos días después falleció trágicamente, en su país, Paraguay.
En el tema de análisis de la accesibilidad física participó como expositora la Arquitecta Teresita Amarillo, quien reemplazó al Arquitecto Eduardo Álvarez, quien por motivos de salud, no pudo participar en el seminario.
Dentro de ese mismo capítulo de análisis sobre derechos recogidos en la convención, participó el Diputado Pablo Álvarez, quien desarrolló un vivo y rico intercambio con las y los participantes.
En el cierre de la primera jornada, se desarrolló un panel sobre implementación y seguimiento de la convención, en el cual participaron los tres dirigentes y expertos internacionales: Julio Fretes, Regina Atalla y Luis Fernando Astorga.
El segundo día se desarrolló mediante la modalidad de taller. Durante la mañana, se conformaron cinco grupos de trabajo: Tres de ellos se dieron a la tarea de analizar aspectos de la implementación y seguimiento de la aplicación del tratado, basados en lo que dispone el artículo 33 de la convención; un cuarto grupo analizó y sacó conclusiones sobre el tema de la toma de consciencia, según lo establecido en el artículo 8 y el quinto se concentró en analizar acciones para la firma y ratificación del protocolo opcional en el Uruguay.
Por la tarde trabajaron los mismos cinco grupos de trabajo en temas relacionados con la armonización legislativa entre lo que establece la Convención y las normas nacionales, en cinco grandes temas, a saber: Educación, Derechos políticos, Accesibilidad (en general, o áreas concretas), Capacidad jurídica y Empleo.
Se constituyó asimismo un grupo de trabajo, encargado de redactar un borrador de declaración, que se nutrió de las muy buenas conclusiones, que fueron reportadas tanto por los grupos de trabajo de la mañana como por los vespertinos. Todo este trabajó desembocó en una “Declaración de Montevideo”, que fu aprobada, en forma unánime, por las y los participantes del seminario.
Equipo de seguimiento
Al final del segundo día, a partir de un amplio y democrático debate, se conformó un equipo de trabajo constituido por representante de instituciones y personas que se reunirán periódicamente para lograr que se cumpla en todos sus términos la convención, en el Uruguay. Tal conformación reflejó el espíritu constructivo y unitario de las y los participantes y el interés en coordinar acciones y seguir trabajando juntos.
El grupo articulará reuniones para formalizar las distintas estrategias a seguir para el cumplimiento de la Convención.
El equipo de trabajo fue seleccionado entre los y las participantes y el listado de intrgrantes, es el siguiente:
- UNCU (Unión Nacional de Ciegos del Uruguay), Gabriel Soto.
- PLENADI (Plenario Nacional del Discapacitado).
- Comunidad de Sordos, CINDE (Centro de Investigación y Desarrollo para personas sordas).
- APADISTA (Amigos y Padres del Discapacitado de Tacuarembó).
- Asociación Creciendo Juntos, Minas.
- IRISSC (Instituto de Rehabilitación Integral Sico Social Comunitaria), Jorge Sosa.
- IRISSC (Instituto de Rehabilitación Integral Sico Social Comunitaria), María Benzo.
- Instituto Eloísa García Etchegoyhen, Adriana Paciel.
- Asociación Bastón Blanco, Heber Trias.
- ASDOPAY (Asociación Síndrome de Down de Paysandú) Raquel Otormín.
- Asociación Down del Uruguay, Jesshie Toledo.
- MONAMI, Edil Morales.
- Intendencia Municipal de Rivera, Adrián Piñeiro y
- ASCUY (Asociación de Sordos Ciegos del Uruguay), Teresita Onetti.
Balance
Al finalizar el seminario, los organizadores de la RIADIS como de la UNCU coincidieron en que para que este tratado se convierta en políticas públicas, programas y acciones concretas, que mejoren las condiciones de vida de las personas con discapacidad en el Uruguay, es necesaria la movilización de las organizaciones de la sociedad relacionadas con discapacidad, en alianza con otros sectores sociales.
“Podemos decir que estamos realmente orgullosos por contar con el cumplimiento de los objetivos definidos para este seminario y luego de evaluarlo, podemos decir que fue todo un éxito”, indicó a “RIADIS en acción”, el compañero Carlos Ulises Martínez de la UNCU y quien junto al Cro. Julio Fretes por la RIADIS, tuvieron a cargo la coordinación organizativa de la actividad.
La fotografía recoge el momento del acto inaugural del Seminario RIADIS de Montevideo. En la foto se aprecian las tres personas, que presidieron la actividad formal. De izquierda a derecha aparecen: Regina Atalla, Presidenta de la RIADIS, Julio Speranza, Presidente de la UNCU quien dirige sus palabras a las y los participantes, y María Elena Martínez, Directora de Derechos Humanos del Ministerio de Educación y Cultura (MEC). En el fondo del escenario, se observa un “banner”, en el cual a la izquierda aparece el logotipo de la RIADIS y el siguiente texto: “Programa Regional de Seminarios RIADIS acerca de la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad” y más abajo el lema: “Unidad y acción por una Latinoamérica inclusiva, accesible y solidaria”.
En la fotografía, aparecen de izquierda a derecha: Luis Fernando Astorga, la arquitecta Teresita Amarillo y Julio Fretes, en un momento de su exposición sobre los artículos contenidos en la convención.