ASAMBLEA GENERAL DE LA OEA EN HONDURAS:
Reclamo de personas con discapacidad sobre decenio encuentra eco en la OEA
- La RIADIS entrega carta al Secretario Insulza, reclamando acción de la OEA en compromisos del Decenio.
Ignacio Márquez, redactor/ “RIADIS en acción”
En el marco de la celebración de la Trigésimo Novena Asamblea General de la Organización de Estados Americanos (OEA), se celebró en San Pedro Sula, Honduras, una Reunión de Coordinación entre las Organizaciones de la Sociedad Civil de la región, convocadas por el tema: “Hacia una Cultura de la No Violencia”.
Descripción de la Fotografía: La fotografía recoge el momento de la sesión inaugural de la 39 Asamblea General de la OEA, en el Club Social Hondureño Árabe de San Pedro Sula (Foto: Juan Manuel Herrera/ OEA)
Entre las organizaciones invitadas por la OEA, en este evento, estuvo presente la Red Latinoamericana de Organizaciones No Gubernamentales de Personas con Discapacidad y sus Familias (RIADIS), representada por Víctor Hugo León Tenorio, Vicepresidente de la red regional.
La RIADIS tenía mucho interés en esta actividad de intercambio entre las organizaciones de la sociedad civil y de oportunidad para incidir ante el organismo hemisférico y las delegaciones oficiales, ya que el Decenio por los Derechos y la Dignidad de las Personas con Discapacidad, declarado hace tres años en la Asamblea de la OEA de Santo Domingo, todavía no da visos de arranque con fuerza en acciones concretas.
El Vicepresidente de la RIADIS, quien también representó a la red en la Cumbre de las Américas, celebrada en abril pasado, en Trinidad y Tobago, había expresado el malestar y decepción que causó a la RIADIS y otras organizaciones participantes en esa Cumbre, el hecho que el Decenio no fuera tema de interés en ella y que las personas con discapacidad y sus graves problemas de discriminación y exclusión social, pasaran inadvertidas y no hubiera mención alguna en la declaración final.
Sin embargo, según lo informado por Víctor Hugo León, en esta actividad de San Pedro Sula, hubo una postura más receptiva y de apertura al tema y demandas de las organizaciones de personas con discapacidad. “En esta asamblea ha habido un cambio de visión en relación con el tema, ha habido más apertura por parte de las organizaciones de la sociedad civil; lo que se reflejó en aceptar la recomendación para que en el texto de declaración, se incorporara el tema discapacidad, como un eje transversal”, señaló León Tenorio.
El dirigente de la RIADIS también señaló que fue muy positivo el conversatorio de las organizaciones de la sociedad civil con el Secretario General de la OEA, José Miguel Inzulsa. “En esta reunión el Señor Insulza se comprometió a darle un mayor impulso al Decenio de la OEA y exigir a los países que cumplan con sus compromisos; entre ellos, el económico, que es clave para que se logre un real impacto”, resaltó León Tenorio.
Declaración de las organizaciones de personas con discapacidad
Entre las actividades desarrolladas cabe destacar que las organizaciones de personas con discapacidad, elaboraron una declaración, orientada a incidir en esta asamblea general de la OEA.
Además de la RIADIS, suscribieron la declaración, las siguientes organizaciones presentes en San Pedro Sula: la Organización Mundial de Personas con Discapacidad/ Latinoamérica y Norteamérica y El Caribe (OMPD), la Fundación Totus Tuus (Panamá), la Federación Nacional de Personas con Discapacidad/ FENADIS (Panamá), la Federación Nacional de Padres de Personas con Necesidades Especiales de Honduras (FENAPAPENESH) y la Federación de Ecuatorianos con Discapacidad Física (FENEDIF).
En la declaración se hace énfasis en la situación de discriminación y exclusión social, que enfrentan las personas con discapacidad y cómo se puede agravar a raíz de la crisis global imperante. Igualmente, en ella se demanda el cumplimiento con lo establecido en la Declaración del Decenio, particularmente las tareas concretas derivadas del Plan de Acción, aprobado por la OEA.
Esta declaración fue entregada a las y los 32 cancilleres presentes en este cónclave y al Secretario General Adjunto de la OEA, Albert R. Ramdin. Víctor Hugo León indicó a “RIADIS en acción” que tiene “fe de la influencia positiva, que puede lograr este documento, en la Asamblea de la OEA a la hora de tratar el tema del decenio de las personas con discapacidad”.
Carta de la RIADIS al Secretario General de la OEA
Fiel a su preocupación con respecto al desarrollo del decenio y su compromiso con las personas con discapacidad de la región, la RIADIS, a través de su vicepresidente León Tenorio, le hizo llegar una carta al Señor José Miguel Insulza, que por su alcance e interés, “RIADIS en acción” la transcribe íntegra, seguidamente:
Señor: Don José Miguel Insulza
Excelentísimo Secretario General de la Organización de los Estados Americanos (OEA): Ciudad de San Pedro Sula, Honduras
De nuestras consideraciones:
Por medio de la presente, reciban Usted y la Organización de los Estados Americanos (OEA), un cordial y efusivo saludo de quienes constituimos la Red Latinoamericana de Organizaciones No Gubernamentales de Personas con Discapacidad y sus Familias (RIADIS).
La presente comunicación tiene por objetivo hacer conocer a usted la posición de nuestra institución en relación con la “Cultura de la No Violencia y de los derechos humanos”.
(Traducir hasta aquí ya que esta parte ya fue enviada antes para su traducción)
- Papel de la sociedad civil en la región en el fortalecimiento de la Democracia
La RIADIS valora muy positivamente el rol de las organizaciones de la sociedad civil, que a través de su actividad permanente en su lucha por los derechos humanos y el mejoramiento de la condiciones de vida de sectores, que tradicionalmente ha sido excluidos del desarrollo de nuestros países, trabajan en el fortalecimiento de la democracia.
Es por ello que consideramos que es muy oportuna y valiosa la “Estrategia de Fortalecimiento de la Participación de la Sociedad Civil en las Actividades de la OEA”. Esta estrategia, elaborada por el Departamento de Asuntos Internacionales de la Secretaría de Relaciones Externas de la OEA, llena una necesidad de primer orden y esperamos que realmente, se materialice en una participación de diferentes organizaciones de la sociedad civil pero que se desarrolle a la par de una actitud abierta y receptiva de las distintas instancias del organismo hemisférico, a las propuestas que salgan de estas organizaciones de la sociedad civil. Sólo siguiendo este camino se estará avanzando por el camino de la democracia y el camino del fortalecimiento de la misma OEA.
Los tiempos han cambiado: Hoy día si no se cuenta con una participación activa y consciente de la sociedad civil, en la atención de los distintos problemas que enfrentan nuestros países, las soluciones que se den desde los Gobiernos, sin este componente activo, no serán ni eficaces, ni verdaderamente democráticas.
En esta dirección compartimos los dos grandes objetivos, fijados en esta estrategia: (1): “Contribuir al fortalecimiento de la democracia en las Américas promoviendo los términos de la Carta Democrática Interamericana que declara la participación ciudadana como una condición necesaria para el pleno y efectivo ejercicio de la democracia”. Y (2) “Crear espacios de diálogos sustantivos, oportunos e informados entre representantes de gobierno y de las OSC por áreas temáticas que permitan fortalecer las decisiones de su cuerpo político y promover la cooperación que estas organizaciones puedan brindar en diversas materias de interés público, en el marco del Sistema Interamericano”.
- La voz y reclamo de las organizaciones de personas con discapacidad
A las organizaciones de personas con discapacidad –como la que yo represento, la RIADIS—esta estrategia orientada a promover la participación de la sociedad civil en la OEA, nos interesa de manera muy particular.
Se debe recordar que el sector que represento, es un sector que enfrenta una dura situación de discriminación y exclusión económica y social, que se traduce en graves y persistentes violaciones de los derechos humanos. En nuestra región latinoamericana viven alrededor de 90 millones de personas con discapacidad, de las cuales, más de 70 millones se debaten entre la pobreza y la miseria.
Es por ello que es se hace imprescindible que nuestra voz y nuestros reclamos y reivindicaciones, resuenen en estos espacios de participación e intercambio. Por eso es que nos alegramos tanto cuando se impulsa esta estrategia de participación donde siempre querremos estar presentes aportando nuestras ideas y propuestas de solución.
A propósito del tema que nos convoca en esta Reunión de Coordinación entre las Organizaciones de la Sociedad Civil: “Hacia una Cultura de la No Violencia”, hemos de indicar que en la RIADIS, pensamos que para avanzar, efectivamente, en nuestros países hacia una cultura de la no violencia, es necesario que se avance sostenidamente, en el mejoramiento de las condiciones de vida de amplios sectores de la población, que viven en el hambre, en la miseria, en el desamparo y que no vez ninguna luz de esperanza en el largo túnel de la exclusión.
Esta debe ser la primera vacuna contra la violencia, que inunda a nuestras sociedades: La justicia social y la buena redistribución de la riqueza. Esto no es otra cosa que respeto de los derechos humanos y, particularmente de los derechos económicos, sociales y culturales de amplios sectores de la población, que viven sus vidas bajo el signo de la desesperación y la angustia de la supervivencia, mientras hay pequeños sectores, que viven en la opulencia, en la insensibilidad y la indiferencia.
- El decenio de las Américas por los derechos y la dignidad de las personas con discapacidad
Esta reunión es un espacio muy apropiado para recordarle que la OEA en su Asamblea General, celebrada en Santo Domingo, declaró el decenio de las Américas por los derechos y la dignidad de las personas con discapacidad 2006-2016, pero todavía no percibimos un compromiso firme y claro para convertir esa declaración en acciones concretas y medibles, que se materialicen en mejoramiento de las condiciones de vida de las personas con discapacidad y en avances en la lucha contra la discriminación.
Hemos de decirle que las personas con discapacidad y sus organizaciones de la región Latinoamericana, esperábamos mucho más de la recién pasada Cumbre de las Américas. El silencio estruendoso de la Cumbre con respecto al Decenio de la OEA, nos dejó un enorme sinsabor y nos creó una gran preocupación. Teníamos la firme esperanza de que en la Declaración de esa Cumbre, en la sección titulada “Promover la prosperidad humana” se incluyera alguna mención específica sobre las personas con discapacidad y sobre el Decenio.
Sin embargo, no hubo ni una sola mención. Para la RIADIS esto es inconcebible por las siguientes razones:
Primera: Fue, precisamente, en la Cumbre anterior a la de Trinidad y Tobago, la del Mar del Plata donde se impulsó y prosperó en la OEA la Declaración del Decenio. Por lo tanto, lo lógico es que se le diera continuidad a ese compromiso.
Segunda: Derivado de la declaración del Decenio de la OEA, se aprobó un Plan de Acción y se creó la Secretaría Técnica para el Decenio por los Derechos y la Dignidad de las Personas con Discapacidad de las Américas (SEDISCAP) para darle impulso y concreción.
Tercera: Entre una y otra Cumbre (Mar del Plata y Trinidad y Tobago) emergió la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad, de Naciones Unidas; la cual ha sido ratificada ya, por l7 países de los que participaron en la cumbre.
Cuarta: Las personas con discapacidad, que ya sufren las consecuencias de la pobreza histórica y estructural, podrán ver agravada aún más su situación como consecuencia de la crisis económica, que sufre el mundo y la región.
No queremos pensar que esa grave omisión de la Cumbre de las Américas de abril pasado, sea un síntoma que anuncie que este Decenio de las Américas por los Derechos y la Dignidad de las Personas con Discapacidad, va a ser un decenio discriminado, va convertirse en un decenio simbólico pero vacío de acciones reales y concretas.
Todavía se está a tiempo de rectificar el rumbo para que el tema de los derechos de las personas con discapacidad y la discriminación, ocupe el espacio que corresponde tanto en la OEA como en los países que la componen.
Una cultura de la no violencia, es como un tejido donde unos hilos fundamentales son los derechos humanos y su aplicación efectiva. Tal aserto ubicado en el contexto de discriminación y exclusión, que han padecido y padecen las personas con discapacidad, se traduce de la siguiente manera:
Es imperioso convertir las declaraciones en hechos y los discursos, en políticas públicas, que reduzcan, en forma sostenida, la pobreza asociada a la discapacidad y permitan avances en el goce y disfrute de sus derechos, a las personas con discapacidad, en forma plena.
¡Nada sobre las personas con discapacidad, sin las personas con discapacidad!
¡Cultura de la no violencia es avance en derechos humanos de los excluidos!
San Pedro Sula, Honduras, 31 de mayo, 2009
Abg. Víctor Hugo León Tenorio, Vicepresidente de la RIADIS