La pobreza asociada con discapacidad crece al compás de la crisis global

La pobreza asociada con discapacidad crece al compás de la crisis global

El día jueves, 3 de setiembre, en el marco de la Conferencia de Estados Partes de la Convención sobre derechos de las personas con discapacidad (CDPD), la RIADIS participará en una sesión informal con una importante exposición, que tratará el tema sobre “discapacidad y pobreza con referencia especial a la actual crisis económica”.

La Segunda Conferencia de Estados Partes de la CDPD se celebrará en Nueva York, en la sede de la ONU, durante los días 2, 3 y 4 de setiembre, 2009. En ella, participará muy activamente la Alianza Internacional sobre Discapacidad (IDA, en sus siglas en inglés).

Por su parte, la RIADIS estará presente en este importante cónclave, representada por Regina Atalla, Presidenta y Catalina Devandas Aguilar, Secretaria General. La RIADIS forma parte de la IDA desde el 18 de marzo del año en curso; fecha que fue admitida en esta organización mundial, representativa de las personas con discapacidad.

Por el vivo interés que concita el tema, en esta edición de “RIADIS en acción” Nº 8, reproducimos íntegra la posición de la RIADIS sobre el tema:

Sobre discapacidad y pobreza con referencia especial a la actual crisis económica

Nueva York, jueves 3 de setiembre (3-5 pm)

Introducción

Las personas con discapacidad se enfrentan con mayor crudeza y frecuencia a situaciones de pobreza y extrema pobreza. Forman parte importante de los colectivos sumidos en la pobreza estructural.

Las escasas estadísticas existentes indican que de cada cinco personas en situación de pobreza una es persona con discapacidad; lo que viene a significar una incidencia, que duplica la de la población en general. Adicionalmente la situación de pobreza que enfrentan los países en vías de desarrollo parece tener relación directa con que el 80 % de las personas con discapacidad del mundo, vivan en el Sur Global.

Finalmente no es difícil suponer que ante tal panorama la actual crisis ha venido a exacerbar el problema estructural de la situación de pobreza y extrema pobreza del colectivo de personas con discapacidad.

Causas fundamentales de la pobreza entre las personas con discapacidad

Son muchas y complejas las causas que explican la sobrerrepresentación de las personas con discapacidad entre las personas más pobres. Destaquemos algunas de las más importantes:

• La subestimación y prejuicios predominantes en la sociedad, que asocian discapacidad con improductividad y dependencia ligada a la caridad pública o privada.
• La alta tasa de analfabetismo entre las PCD y los bajos niveles de educación y capacitación técnica o profesional, derivados de sistemas educativos no inclusivos; lo que crea una oferta de mano de obra de muy baja calificación.
• Una marcada exclusión del mercado de trabajo, caracterizada por los altos niveles de desempleo, sobrerrepresentación en empleos de muy bajo nivel y la paga de salarios más bajos para las actividades que realizan.
• Dificultades en el acceso a los servicios generales de salud, tanto para los aspectos derivados de la discapacidad como no.
• Ausencia de sistemas de protección social que cubran los gastos derivados de la discapacidad, incluido ayudas técnicas o servicios de rehabilitación, haciendo recaer los mismos en la unidad familiar con las consecuencias casi inevitables de pobreza y exclusión social de toda la unidad familiar.
• La ausencia de esos servicios genera en muchos casos que al menos un miembro de la familia deba dejar de trabajar disminuyendo aun más los ingresos del núcleo familiar.
• La falta de accesibilidad física, informativa y comunicacional, que aísla social y productivamente a muchas personas con discapacidad.

Personas con discapacidad en los Objetivos de Desarrollo del Milenio

Un informe reciente elaborado por DESA nos recuerda la manifiesta ausencia de las personas con discapacidad en las acciones que se levan a cabo para la consecución de las ODM.

Esto no solamente es una clara violación de los derechos humanos de las personas con discapacidad, sino que además impide la consecución de los ODM. Las metas de reducción de la pobreza, acceso a la educación primaria, por ejemplo no podrán ser alcanzadas sin considerar las necesidades de las PCD.

Aportación de la CDPD

La comunidad internacional debe aprovechar la entrada en vigor de la CDPD para incrementar la atención a las personas con discapacidad en todas las acciones internacionales y nacionales dirigidas a la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

Los artículos más relevantes de la CDPD en este sentido son:

• El artículo 24 que establece el derecho a la educación de todos los niños y niñas con discapacidad.
• El artículo 25 que garantiza el acceso de las PCD a los mismos estándares de salud que el resto de la población
• El artículo 26 que garantiza el acceso voluntario a la rehabilitación en la comunidad para toda persona con discapacidad.
• El artículo 27 sobre acceso al trabajo, incluido el acceso a los microcréditos e iniciativas cooperativas.
• El artículo 28 sobre el estándar adecuado de vida que incluye referencias a la cobertura de gastos derivados de la discapacidad y al acceso de PCD, en especial mujeres y personas mayores, a programas de protección social y estrategias de reducción de pobreza. El artículo 32 de cooperación internacional que establece que los fondos destinados a los programas de lucha contra la pobreza beneficien plenamente a las PCD.

Asimismo, es importante recordar la obligación de los Gobiernos de consultar con las organizaciones representativas de personas con discapacidad en todo lo relativo a la implementación de la Convención, lo que, requerirá acciones para potenciar, política y socialmente, a las PCD y sus organizaciones.

Demandamos:

Que todas las agencias especializadas, fondos y programas de Naciones Unidas contribuyan plenamente a la aplicación de la Convención y a la promoción de los derechos de las personas con discapacidad en todo lo relativo a los Objetivos del Desarrollo del Milenio.

Que todas las agencias de cooperación internacional bilaterales y multilaterales incluyan en sus programas de manera efectiva los derechos de las personas con discapacidad de acuerdo con lo previsto en el artículo 32 de la CDPD.

Que todos los países incluyan a las personas con discapacidad como un colectivo prioritario en los planes nacionales de erradicación de la pobreza y que incluyan a las organizaciones de personas con discapacidad en el diseño, implementación y monitoreo de estas estrategias.

Preguntas para el debate interactivo:

1. ¿Incluye su Gobierno a las personas con discapacidad como un colectivo prioritario dentro de su estrategia nacional de reducción a la pobreza? ¿Qué medidas se dirigen específicamente a este colectivo? ¿Las organizaciones de personas con discapacidad son consultadas en el diseño de las estrategias nacionales de reducción de la pobreza?
2. ¿Tienen acceso las personas con discapacidad al sistema educativo regular y a programas de capacitación profesional ofrecidos en su país? Hay planes y programas para impulsar y implantar la educación inclusiva.
3. ¿Qué medidas tiene su país para promover el empleo de las personas con discapacidad, incluyendo aquellas que permitan el autoempleo de las personas con discapacidad (microcréditos, teletrabajo, etc.)?
4. ¿Tienen las personas con discapacidad acceso dentro del sistema de protección social a ayudas que les permitan adquirir las ayudas técnicas o servicios de rehabilitación que requieren? ¿Existen programas de apoyo para las familias de las personas con discapacidad?
5. ¿Se benefician las personas con discapacidad de los programas de cooperación internacional que desarrolla su país (en caso de país donante)? o de los que se beneficia su país? ¿Qué puede hacer el sistema de Naciones Unidas para incrementar la atención de las personas con discapacidad en todas las iniciativas de erradicación de la pobreza y en especial los ODM?